Matías Gatica Lindsay

La Encuesta Nacional de Demanda Laboral (Enadel) de 2024 y publicada en agosto de 2025, reveló que cerca del 35% de las empresas declara tener dificultades para encontrar trabajadores con las competencias técnicas adecuadas, además de ciertas complicaciones para ocupar estos cupos en áreas específicas como la minería, energía, construcción y manufactura.

Sobre las dificultades para contratar a personas con formación técnica en esas áreas, el subsecretario del Trabajo, Pablo Chacón, dijo a este medio que "esto ocurre, entre otras razones, porque la demanda en los sectores mencionados, por su naturaleza, se concentra en roles operativos y técnicos, especialmente en sectores intensivos en operación, mantención, montaje, logística, control y seguridad".

"En este sentido, Enadel muestra un mercado con 3,5 millones de contrataciones en 12 meses, con fuerte peso sectorial (por ejemplo, Construcción concentra 24,2% de las contrataciones estimadas), y una demanda persistente de vacantes (85% de las empresas tenía vacantes activas o proyectadas), siendo una de las principales dificultades para cubrir vacantes la falta de competencias técnicas y la escasez de interesados", aseguró la autoridad.

Otros motivos, aseguró la encuesta, son los de la brecha digital ante el avance de la tecnología y la falta de experiencia previa. Además, en algunos casos habría un descalce geográfico debido a que en ciertas regiones -como Antofagasta con la minería y Los Lagos con la acuicultura- la demanda de técnicos supera por mucho a la oferta local. También se daría una dificultad ante la solicitud de certificaciones con competencias específicas.

Ante esta situación, el vicerrector académico de Iplacex, Agustín De la Cuesta, señaló a este medio que "el auge de los técnicos en el mercado laboral chileno tiene que ver con la capacidad de operar tecnología e integrarse a procesos productivos de alto desempeño, lo que impacta directamente con el crecimiento del país. Este fenómeno ya se ha venido dando en países desarrollados, puesto que las capas intermedias son las que requieren mayor nivel de profesionalización para hacer más eficiente la organización y más productiva".

Por su parte, el subsecretario Chacón indicó que actualmente se están requiriendo más personas con formación técnica debido a que " entre otras causas, en la estructura típica de las empresas, la dotación se compone en mayor proporción de funciones operativas y de soporte productivo, que suelen requerir perfiles técnicos".

Sin embargo, afirmó que "esto no implica, necesariamente, que no se demanden profesionales. Más bien, lo que se observa es que las empresas tienden a tener menos problemas para cubrir puestos profesionales que puestos técnicos, sin que eso signifique que 'existan muchos profesionales' o que sus áreas estén 'saturadas"'.

Para enfrentar esta situación, Chacón dijo que "el Gobierno, a través de la Estrategia Nacional de Prospección Laboral, está generando instancias" para "reducir las brechas entre oferta y demanda, fortaleciendo la coordinación entre actores formativos y productivos para que la oferta técnico-profesional sea más pertinente, mejorando el 'matching' a través de la intermediación laboral pública (OMIL y Bolsa Nacional de Empleo), y movilizando instrumentos de capacitación y certificación para cerrar brechas de competencias técnicas".

En cuanto a la importancia de las capacitaciones, señaló que "Enadel muestra que el 74,7% de las empresas realizó capacitación y que los contenidos se orientan principalmente a competencias técnicas (70,4%) (...) Enadel también indica que esta solución no puede recaer solo en las empresas".

Entonces, indicó que "en la práctica la salida más efectiva es una responsabilidad compartida, las empresas deben fortalecer su capacitación interna, mientras que el sector público debe facilitar y escalar ese esfuerzo promoviendo un mayor uso de instrumentos como la Franquicia Tributaria y articulando la capacitación con certificación de competencias".

De acuerdo a un estudio del Centro de Información Láctea (CIL) y la Universidad Católica, las regiones del sur del país, principalmente Los Ríos y Los Lagos, tienen un gran potencial de producción lechera, esto en un contexto donde hay una mayor demanda de consumo de productos lácteos en el país.

Según detalló el estudio, entre 2004 y 2021, el consumo de lácteos en Chile, aumentó a una tasa promedio cercana al 4,2% anual, mientras que la producción de esta avanzó a un ritmo considerablemente menor.

Además, en el período 2014-2024, la recepción de leche en plantas procesadoras, corregida por sólidos, creció un 1% anual, lo que provocó que desde 2014 el país pasó de ser exportador a importador neto de lácteos, siendo que en la década pasada era excedentario en producción de leche.

Además, desde los '90 el consumo se ha expandido a tasas cercanas al 2,5% anual.

Ante ello, el estudio detectó que "si se incorporasen 100 mil nuevas hectáreas a la producción, a una productividad de 15 mil litros/ha, se agregaría 1,5 millones de litros adicionales, equivalente a un crecimiento del 60% respecto de la producción actual".

En ese sentido, el Centro de Información Láctea apuntó a una sociedad entre actores públicos y privados para incorporar nuevas superficies productivas. Sin embargo, existen barreras como la permisología y los plazos asociados a autorizaciones ambientales. Por ello prometen que en los próximos meses se trazará una hoja de ruta para realizar propuestas.

"Lo que necesita del Estado el sector lácteo, son políticas públicas claras y adaptadas a los tiempos, que faciliten la inversión y el crecimiento de la actividad", dijo a este medio el presidente del Consorcio Lechero, Sergio niklitschek.

Desde la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa) dijeron a este medio que "en el país ya se están impulsando iniciativas orientadas a mejorar la competitividad, la sostenibilidad y el valor de los alimentos que producimos". En ese sentido, destacaron que han avanzado a través del programa Chile Origen Consciente, el "que promueve estándares de sustentabilidad y buenas prácticas en las cadenas agroalimentarias".

Además, agregaron que "en los últimos años se ha observado una recuperación de las exportaciones lácteas, lo que demuestra que Chile tiene capacidades para competir en los mercados internacionales cuando se combinan buenas condiciones productivas, sanitarias y comerciales".